各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局：
为贯彻落实2021年全省市场监管工作会议和知识产权工作会议精神，全力做好知识产权运用各项工作，省局制定了《2021年河北省知识产权运用促进工作方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
河北省市场监督管理局
2021年3月19日
2021年河北省知识产权运用促进工作方案
为全力做好知识产权运用各项工作，拓展知识产权转化运用，推动知识产权价值实现，促进经济创新发展，特制定本方案。
一、指导思想
以知识产权高效应用为目标，坚持“12516”工作思路，即实施一批知识产权运用促进项目，围绕重点企业、重点行业两个重心，组织推进知识产权运用五项行动，采取十六项工作措施，加快构建全省知识产权运营服务体系，充分释放知识产权综合运用效应，促进经济创新力和竞争力不断提高，服务高质量发展。
二、工作目标
以高新技术企业、重大经济活动项目承担企业为重点，大力推行知识产权管理规范国家标准。以扶持中小企业为重心，开展知识产权托管服务试点，促进专利转移转化。以惠及科技型企业为重头，创新知识产权金融服务，推进知识产权质押融资、专利保险和知识产权证券化。加强知识产权密集型产业发展部署，探索建立知识产权密集型重点产业培育机制。围绕先进制造等重点产业，实施专利导航试点工程项目。加快推进知识产权运营服务平台建设，不断完善知识产权运营服务体系。选取乡村振兴重点区域，开展地理标志运用促进工程项目，带动农民增收、产业增效、区域经济发展增速。
三、工作内容
（一）推进知识产权强企（事）提升行动
1.推进知识产权管理规范贯标认证工作。采取“政府部门引导+企业主导+咨询服务机构辅导”模式，推动企事业单位建立并有效实施知识产权管理规范国标贯标工作，组织一批有基础的企事业单位实施贯标认证计划项目，提升企事业单位知识产权综合能力。
2.开展中小微企业知识产权托管工作。在我省主导产业和战略性新兴产业中，选择一批科技型中小微企业，对接专业服务机构，开展知识产权托管服务试点，帮助中小微企业建立完善知识产权制度，促进专利转移转化，支撑企业创新发展。
3.深入开展知识产权优势示范企业培育。结合区域发展实际，注重培育辖区内有良好发展潜质的骨干企业，找准国家知识产权优势企业培育对象。认真做好国家知识产权优势示范企业考核复核工作，积极组织推荐有基础的企业申报国家知识产权优势示范企业。
4.组织开展知识产权试点示范高校建设。全面落实教育部、国家知识产权局、科技部《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》，根据高校创新条件和发展的客观情况，推进国家知识产权试点示范高校建设。
（二）推进知识产权产业引领行动
5.组织实施专利导航项目。围绕信息技术制造业、生物医药健康、新能源与智能电网装备等战略性新兴产业，针对性实施企业运营类和产业规划类专利导航项目，开展专利信息分析与布局，构建支撑企业、行业确定产业创新发展方向和路径。
6.加强知识产权密集型产业发展部署。结合本地行业特色和比较优势，选择重点产业集聚区、高新技术产业园区等开展知识产权密集型产业集聚区试点工作，培育一批专利密集型企业，充分发挥专利密集型产业的引领带动作用。要加强分类指导，支持知识产权密集型产业联盟组建、密集型专利转化。
7.组织遴选我省高质量专利项目。根据国家知识产权局和省局关于开展中国专利奖评选推荐工作通知的时间要求，结合本地实际情况，推荐高质量专利项目参评。经过评审推荐一批优秀专利项目参评中国专利奖，对获中国专利奖项目给予一定配套奖金奖励。
（三）推进知识产权运营体系建设行动
8.建设省级知识产权运营服务平台。进一步促进我省知识产权与创新资源、金融资本和产业发展深度融合指导，建设一批省级知识产权运营服务平台，整合提升，规范管理，完善功能，引导企业培育高价值专利，开展项目对接和实施专利转移转化等活动，不断提升我省知识产权运用综合效益。
9.培育省级专利技术转移转化机构。进一步促进我省专利技术转移转化，培育一批高水平的专利技术转移转化机构，鼓励、引导省内高等学校、科研院所与企业通过转让、许可、技术协作等形式实施一批专利技术，逐步构建起以企业为主体、市场为导向、服务机构深度融合的专利技术转移转化体系。
10.推动石家庄市加快国家知识产权运营服务体系重点城市建设，打造一批精品建设项目。建立健全知识产权运营服务体系，形成一批可复制的成功经验，示范带动全省知识产权运营工作快速发展。
（四）推进知识产权金融创新行动
11.加强与相关部门的沟通协调。加强与银行业金融机构、资产评估机构、保险公司和政府有关部门、单位的沟通与合作，通过政策引导、专题培训、银企对接、典型案例宣传等方式，推动商业银行等金融机构开发和完善多种模式的专利商标质押融资产品和专利保险产品，丰富专利商标价值实现途径。
12.加强对企业、金融机构业务的指导服务。充分发挥政府的指导服务作用，积极搭建银企对接平台，遴选推荐专利资产评估等中介服务机构服务企业；开展专利保险和专利商标质押融资政策宣讲以及相关业务培训，指导企业规范办理专利商标质押融资评估及价值分析、登记、合同签订、补助项目申报等；加大专利商标质押后的行政保护力度，维护质押权人的权益，降低质押融资风险。各市结合实际，至少每半年举办1-2次对接会。
13.加强对优质融资主体的调查筛选。深入企业调查研究，摸清企业拥有的专利商标底数和专利转化运用情况，了解掌握企业需求，切实将符合国家产业政策、信贷政策、创新性强、科技含量高、经营业绩突出和具有良好信用等级的优质企业推荐给银行业金融机构。积极引导企业将具备转化运用条件或已经实际转化运用的专利向保险公司投保。
14.严格落实专利保险和专利商标质押融资政策。认真做好2020年度开展专利保险和专利权质押贷款企业补贴项目审核工作，按照工作要求和时间节点，严格、规范、合理的落实补贴政策。研究专利保险和专利商标质押融资推进措施，持续加大工作力度，引导企业开展专利保险和专利、商标权质押贷款。
（五）推进地理标志运用促进行动
15.推进地理标志运用工程试点项目。积极开展地理标志资源梳理和清查工作，制定地理标志运用促进工程实施方案，选取一批地理标志优势地区作为示范区，加强重点引导和资金支持，开展地理标志运用促进工程试点项目，形成一批先进经验和成功案例，充分发挥典型示范引领作用，助推乡村振兴建设。
16.组织优秀地理标志产品展销展示。遴选推荐优秀产品进行展示展销，推动本地特色产业“高端化”“走出去”，同时借助各类媒体、平台，加大对优秀地理标志的宣传推介力度，提升地理标志品牌价值。
四、时间安排
（一）安排部署阶段（2021年1月-3月）。各市结合本地实际情况，制定具体实施方案，细化工作措施，全面部署本辖区知识产权运用工作。
（二）组织实施阶段（2021年4月-11月）。根据省局工作部署和本地工作方案，采取有力措施，有效开展本辖区内知识产权运用工作，加强组织协调、业务培训、中期调度和科学评估等，及时了解项目进展情况，协调解决工作中存在的问题。
（三）总结阶段（2020年12月）。认真总结本辖区全年知识产权运用工作情况，重点是工作开展情况、成效、亮点、典型经验等。
五、有关要求
（一）加强组织领导。各级知识产权管理部门要高度重视知识产权运用工作，加强组织领导，加大在人员、工作基础条件的投入力度，制定和完善本地区知识产权工作的具体措施，有序推进知识产权运用工作的开展。
（二）加强监督考核。建立科学、高效的专利转化体系和考核体系，制定详细的任务分解表，实行项目化、责任化、表格化、数字化管理，确保各项工作落到实处。
（三）加强调研督导。走访知识产权优势企业、走访知识产权示范企业、走访重点项目企事业单位、走访地理标志商标企业，全面了解知识产权运用项目进展情况，科学调度，加强督导，推进项目落地见效。
（四）加强宣传引导。宣传知识产权法律法规，宣传政府支持知识产权运用转化相关措施，宣传知识产权申报、运用与保护相关知识，宣传推广本地知名品牌特别是农产品商标品牌，提升知识产权转化运用意识，更好地服务地方经济发展。
